BANCA D’ITALIA – CRD IV – “Modifiche alle Disposizioni di vigilanza per le banche e alle Disposizioni di vigilanza per le SIM – Disciplina della riserva di conservazione del capitale” – Documento di consultazione

E’ stato recentemente pubblicato sul sito di Banca d’Italia il “Documento per la consultazione” che contiene alcune proposte di modifica del regime transitorio della riserva di conservazione del capitale, che banche e SIM sono tenute a rispettare ai sensi della Circolare n. 285 del 17 dicembre 2013, recante “Disposizioni di vigilanza per le banche” e della Comunicazione del 31 marzo 2014, relativa all’applicazione della normativa prudenziale europea (CRR/CRD IV) alle SIM e ai gruppi di SIM. Tale revisione ha tra gli obiettivi quello di assicurare parità di trattamento alle banche italiane rispetto agli altri intermediari dell’area Euro.

Sotto questo profilo, le scelte degli Stati membri in sede di recepimento della Direttiva erano state eterogenee. Alcuni paesi, tra cui l’Italia, avevano anticipato l’applicazione del CCB (Capital Conservation Buffer – riserva di conservazione del capitale) previsto a regime (2,5% dal 1° gennaio 2019), altri avevano adottato la disciplina transitoria.

Il CCB è parte integrante dei complessivi requisiti patrimoniali che le banche sono tenute a rispettare, insieme ai requisiti minimi fissati dalla normativa (Primo pilastro) e a quelli addizionali fissati dal Supervisore (Secondo pilastro) al termine del periodico processo di revisione e valutazione prudenziale (Supervisory Review and Evaluation Process, SREP).

In modo particolare, la modifica proposta permette di allineare i livelli di patrimonializzazione, al di sotto dei quali si applicano misure automatiche di conservazione del capitale.

La misura del CCB, applicabile ai gruppi bancari e alle banche non appartenenti a gruppi, attualmente fissata al 2,5%, viene ricondotta a quella prevista dalla disciplina transitoria di cui all’art. 160(3)(4) CRD IV:

• 1,250% dal 1° gennaio 2017 al 31 dicembre 2017;
• 1,875% dal 1° gennaio 2018 al 31 dicembre 2018.

A partire dal 1° gennaio 2019, così come stabilito dall’art. 129 della Direttiva su menzionata, il CCB sarà pari al 2,5%. La medesima modifica è proposta anche con riferimento alla disciplina del CCB delle SIM e dei gruppi di SIM.

La consultazione si è conclusa il 28 settembre 2016.